Dokumentet er inddelt i fem niveauer.

Kontrakten mellem kulturministeren og departementet på den ene side og Nota (DBB) på den anden side fastlægger de ønskede resultater af institutionens virksomhed i kontraktperioden og de vilkår, der politisk gives herfor. Kontrakten vedrører digitaliseringsprocessen på DBB, der indebærer en række gennemgribende omstillingsprojekter, der berører hele organisationen. Kontraktens status fremgår af afsnit 8.

Det er DBB's kerneopgave at sikre informationsadgang for mennesker, som på grund af handicap er ude af stand til at læse konventionel tekst. DBB udvikler, producerer og distribuerer informationsbærende materialer i alternative, tilgængelige formater. I 2006-2008 fører DBB sin samlede virksomhed ind i fremtiden ved at omlægge alle processer til digital teknologi og udfase alle sider af den analoge virksomhed.

Lige adgang til viden.

Resultatkontraktens hovedfokus er at implementere en fuld digital produktion og biblioteksservice og at udfase den analoge teknik over en periode på 3 år: 2006-2008 (begge år inklusive). En hurtigere overgang vil være uhensigtsmæssig på grund af omfanget af omstillingsprojekterne, og en længerevarende overgang vil stærkt fordyre processen grundet den dobbeltproduktion og -distribution, der må finde sted i overgangsperioden.

Inden udgangen af 2008 vil al analog teknik, herunder alle konkrete produkter samt alle analoge arbejdsgange, være udfaset. Samtidig vil den digitale teknologi være implementeret i alle organisationens led. Et ultimativt mål for DBB vil i resultatkontraktperioden være at bygge fundamentet til Danmarks Digitale Bibliotek med alle handicappede (jf. ophavsretslovens § 17) som målgruppe. Perspektivet er at kunne stille alle danskproducerede tekster til rådighed i tilgængelige formater.

Brugerne vil være udstyret med digitale afspillere, enten som pc'er, dedikerede afspilningsapparater eller mainstream produkter, som dvd-afspillere, MP3-afspillere og tilsvarende.

DBB fungerer som overcentralfunktion for bibliotekerne inden for biblioteksbetjening af handicappede. I lyset af digitaliseringen revurderes opgaverne i overcentralfunktionen.

Den hidtidige ordning, hvor folkebibliotekerne har kunnet rekvirere analoge lydbøger fra DBB, er ophørt med udgangen af 2005. Dette skete lidt hurtigere end oprindelig forventet, og afspejler en klar økonomisk prioritering. Selvom folkebibliotekernes årlige lån fra DBB har ligget så lavt som 6.000 - 7.000 eksemplarer, og efterspørgslen dermed aldrig har været særlig markant, vil enkelte biblioteker sikkert opleve forandringen som væsentlig, og måske som en væsentlig forringelse.

DBB's forretningsgange ændres således, at alt materiale sendes direkte fra DBB til brugeren. Dette forhold følger den almindelige tendens i tiden for digital distribution, men det fjerner ikke den enkelte handicappede borgers potentielle behov for kontakt til det lokale bibliotek.

DBB har i en lang årrække tilbudt blinde og svagtseende brugere i erhverv en individuel service, gennem hvilken den enkelte bruger har kunnet få produceret skriftligt materiale, som vedkommende har haft brug for at tilegne sig for at kunne bestride sit job.

Som følge af den digitale omlægningsproces er det nødvendigt også at udvikle DBB's erhvervsservice og DBB har i denne forbindelse, i samarbejde med brugerne, formuleret en egentlig strategi for at sikre, at det digitale potentiale udnyttes maksimalt. Strategien er meget ambitiøs og vil næppe i sin fulde udstrækning kunne realiseres inden for den kendte økonomi. Strategien er imidlertid udtryk for den fælles ideelle, langsigtede målsætning, DBB og brugerrepræsentanterne har formuleret for udviklingen af DBB's erhvervsservice.

Strategien tager grundlæggende højde for, at DBB's erhvervsservice udnytter digitaliseringens muligheder og derigennem formår at stille flere informationer og materialer til rådighed for sine erhvervsbrugere. Det kan, tillige med en ressourcemæssig styrkelse af området, ske ved, at DBB arbejder for at samle så mange relevante tilgængelige materialer som muligt og sørge for, at materialer, der én gang er produceret på alternative medier, kommer flest mulige brugere til gavn.

Alle de produktioner, der foretages individuelt i Danmark af forskellige producenter, kan med fordel lægges ud til fælles glæde for en meget bredere gruppe af personer, der har brug for at læse på alternative medier. Ud over erhvervsaktive vil også handicappede studerende have glæde af en fælles indgang til store mængder af relevant information. Dette skal ske via den nationale portal E17. DBB skal arbejde på at udbrede kendskabet til de tilbud, erhvervsbrugere via DBB og E17 kan benytte sig af, og dermed bidrage til, at flere personer får understøttet deres muligheder for at få og bevare et arbejde.

DBB skal åbne op for, at også ordblinde personer får adgang til DBB's erhvervsservice.

Afsnittet er struktureret efter opgavehierarkiet, jf. bilag 2. Nedenfor er vist en samlet oversigt over afsnittets mål og dets vægte i kontraktperioden. Bilag 3 omfatter en samlet oversigt over vægtningen af såvel mål som de enkelte resultatkrav i kontraktperioden.

Det er målsætningen, at al analog teknik, herunder alle konkrete produkter samt alle analoge arbejdsgange, er udfaset inden udgangen af 2008. Pr. 31. december 2005 har DBB 9.458 analoge brugere. Antallet af analoge brugere skal nedtrappes, så der pr. 31. december 2008 ingen analoge brugere er.

Det er målsætningen, at den digitale teknologi vil være implementeret i alle organisationens led inden udgangen af 2008.

Pr. 31. december 2005 har DBB 1000 digitale brugere. Antallet af digitale brugere skal optrappes, så der pr. 31. december 2008 mindst er 11.318 digitale brugere.

Den digitale distributionskapacitet fremkommer ved en fortløbende udbygning af det digitale distributionsapparat. Den påkrævede kapacitet dikteres af tidsskriftdistributionen, der topper på bestemte dage. Hertil kommer den daglige, kontinuerte distribution af bøger. Med 50 % af den endelige digitale distributionskapacitet kan DBB således distribuere 3500 cd'er på en dag med spidsbelastning. Med 85 % kan DBB distribuere 5900 cd'er på en dag med spidsbelastning. En digital distributionskapacitet på 100 % vil sætte DBB i stand til at distribuere 7000 cd'er på en dag med spidsbelastning. Opbygning af digital kapacitet består i erhvervelse, implementering og test af distributionsenheder til at understøtte den digitale service samt i softwareudvikling af værktøjer og grænseflader til integration af enhederne i det øvrige distributionsapparat.

Et af de mange omstillingsprojekter, der udgør digitaliseringsprocessen på DBB, er konvertering af analoge punktmaterialer. DBB tager initiativ til at nyproducere efterspurgte titler samt titler, der vurderes at være af væsentlig betydning for eftertiden.

Digitalisering af den analoge punktbogssamling sker ved nyproduktion, da det anses for dårlig udnyttelse af ressourcer at scanne bøger, der er med en ikke gældende forkortelse eller af teknisk ringe kvalitet.

Punktnoder er af interesse på internationalt plan, idet de kan læses af punktnodelæsere i hele verden. DBB's samling af analoge punktnoder er titelmæssigt en klassisk universel samling, der ikke kun henvender sig til danske musikere. I lyset af, at punktnodeproduktion i de seneste 20 år på verdensplan har været i stærk tilbagegang, og der i dag kun produceres punktnoder ganske få steder i verden, vil det være af stor vigtighed for blinde musikeres kulturarv på verdensplan at få adgang til DBB's samling. En digitalisering af samlingen vil være det første skridt mod Inter-Library Lending, dvs. udlån til hele verden af disse noder. I første omgang digitaliseres fra samlingen af dansk og svensk producerede punktnoder. Øvrige punktnoder opbevares med henblik på senere digitalisering.

Det er målsætningen at revurdere opgaverne i overcentralfunktionen med henblik på at tilføre biblioteksvæsnet værdi.

Det er målsætningen at videreudvikle E17 til at være én samlet indgang til tilgængelig information. Netbiblioteket E17 skal være syns- og læsehandicappedes foretrukne rum på internettet, det primære arbejdsredskab for biblioteksansatte, når det kommer til viden om biblioteksbetjening af handicappede og personer med læsevanskeligheder, samt være et levende og nærværende virtuelt bibliotek.

Prioriteringen i udviklingsarbejdet i kontraktperioden vil være:

Det er målsætningen at forbedre DBB's erhvervsservice, herunder at stille endnu flere informationer og materialer til rådighed for erhvervsbrugerne gennem optimal udnyttelse af digitaliseringens muligheder.

Det skal ske ved,

• at erhvervsbrugerne skal have mulighed for at fremfinde materiale i en fælles base med henblik på at få adgang til at låne det materiale, der allerede er produceret på et tilgængeligt medie. Adgangen til disse materialer skal foregå centralt via E17.
• at E17 skal være erhvervsbrugernes primære sted for informationssøgning og selvbetjening i forhold til fremskaffelse af materialer.
• at erhvervsbrugerne skal have mulighed for at vælge, både hvilken medietype og hvilket kvalitetsniveau et bestemt materiale skal produceres på.
• at gøre det muligt for erhvervsbrugerne at få adgang til materialer produceret af udenlandske blindebiblioteker.
• at give ordblinde adgang til at benytte DBB's erhvervsservice.

I henhold til Kulturministeriets politik om klare mål og mere åbenhed (jf. Effektiviseringsstrategien 2004-2007) skal DBB formulere klare mål for alle brugerrettede opgaver og formidle disse på DBB's hjemmeside.

DBB's klare mål for 2006-2008 afklares årligt med departementet grundet den omstillingsperiode, DBB er inde i. Klare mål for 2006 fremgår af bilag 4.

Det samlede digitaliseringsprojekt muliggøres af en ekstrabevilling fra SATS-puljemidler (8 mio. kr.) og UMTS-puljemidler (2 mio. kr.) samt DBB's opsparing (20 mio. kr.). Kontraktens bevillingsmæssige grundlag fremgår af nedenstående tabeller:

Tabel 2. Budget - udgifter fordelt på hovedformål (ikke bindende)

Tabel 3. Budget for anvendelse af midler til kontraktmål

Tabel 4. Budget for anvendelse af videreførte midler

Dertil kommer endvidere en anlægsbevilling på 3,0 mio. kr. til ombygning i forbindelse med digitaliseringen, som forventes anvendt i perioden 2006 - 2007.

Nota rapporterer årligt om opfyldelsen af resultatmålene efter de til enhver tid gældende regler og retningslinjer herfor. I forbindelse med rapporteringen for kontraktens næstsidste år skal DBB udarbejde en samlet rapportering om resultatopnåelsen i hele kontraktperioden, dvs. om de hidtidige resultater og de forventede resultater i resten af perioden. Rapporteringen er en del af grundlaget for forhandlinger om ny resultatkontrakt.

Denne resultatkontrakt er ikke en kontrakt i almindelig juridisk forstand. Der ændres ikke ved ministeransvaret og de almindelige instruktionsbeføjelser i forholdet mellem departement og institutionen. Gældende lovgivning og hjemmelskrav, budget- og bevillingsregler, overenskomster mv. skal følges, med mindre der er tilvejebragt hjemmel til fravigelse. Departementet kan tilbagekalde eller ændre kontrakten eller dele heraf i kraft af de almindelige instruktionsbeføjelser.

Som udgangspunkt skal mindre ændringer af ansvarsområde eller af aftalte målsætninger håndteres inden for de aftalte bevillingsmæssige rammer. Det samme gælder for mindre bevillingsmæssige ændringer, som i udgangspunktet ikke giver anledning til en ændret opgavesammensætning eller ændringer i de krav, der stilles i forbindelse hermed.

Større ændringer af institutionens opgaver og aktiviteter eller af aftalte målsætninger vil altid give anledning til en genforhandling af institutionens bevillingsmæssige grundlag. Omfattende ændringer i institutionens bevillingsmæssige grundlag vil kunne give anledning til en genforhandling af resultatkontrakten.

Resultatkontrakten er ikke til hinder for, at der sker tilførsel eller bortfald af bevillinger i forbindelse med ressortændringer.

Den . maj 2006

Kulturministeriet - Brian Mikkelsen - Kulturminister

Nota - Elsebeth Tank - Direktør