Danmarks
Blindebibliotek (Nota) er en statsinstitution på Kulturministeriets område. Nota
er det nationale landsdækkende bibliotek, der producerer og formidler digitalt
og analogt materiale med hjemmel i ophavsretslovens § 17 og med baggrund i
aftaler med rettighedshavere. Produktionen består af bøger, tidsskrifter,
aviser, pjecer og noder i tekst, lyd og punkt. Til brugere i arbejde og til
arbejdssøgende tilbydes individuelt fremstillede produktioner af
informationsmateriale, der understøtter den enkelte i udøvelsen af sit arbejde.
For ”døvblindeblevne” enkeltpersoner produceres individuelt efterspurgt
materiale i punktskrift og e-tekst.
Der
henvises i øvrigt til lov nr. 340 af 17. maj 2002 om biblioteksvirksomhed.
Det er
Notas kerneopgave at sikre informationsadgang for mennesker, som på grund af syns-
eller læsemæssig funktionsnedsættelse er ude af stand til at læse konventionel
tekst. Nota udvikler, producerer og distribuerer informationsbærende materialer
i alternative, tilgængelige formater. I 2006-2008 fører Nota sin samlede virksomhed
ind i fremtiden ved at omlægge alle processer til digital teknologi og udfase
alle sider af den analoge virksomhed.
Nota
fungerer som biblioteksvæsenets overbygning inden for biblioteksbetjening af mennesker,
som ikke kan benytte konventionel tekst.
Nota
udvikler og driver netbiblioteket www.e17.dk med det
formål at konsolidere, udvikle og optimere én fuldt tilgængelig, fælles indgang
til biblioteksvæsenets ressourcer.
For at
sikre størst mulig effekt arbejder Nota i partnerskaber, nationalt og
internationalt.
Lige
adgang til viden.
Tabel
1.2.1. Notas økonomiske nøgletal for 2006, resultatopgørelse
|
Omkostningsbaseret resultat |
|
Regnskab 2006 |
|
1000 kr. |
|
|
|
Ordinære
driftsindtægter (ekskl. bevillinger) |
|
3.284 |
|
Ordinære
driftsomkostninger |
|
45.306 |
|
Heraf personaleomkostninger |
|
26.410 |
|
Andre driftsposter,
netto |
|
14 |
|
Finansielle poster,
netto |
|
36 |
|
Ekstraordinære poster,
netto |
|
- |
|
Årets resultat (ekskl.
bevillinger) |
|
-42.072 |
|
Udgiftsbaseret resultat |
Driftsbevilling |
Anlægsbevilling |
|
1000 kr. |
||
|
Indtægter (regnskab) |
3.287 |
- |
|
Udgifter (regnskab) |
48.071 |
136 |
|
Årets udgiftsbaserede
resultat, brutto |
-44.784 |
- |
|
Nettoudgiftsbevilling,
inkl. TB |
41.500 |
- |
|
Indtægtsbevilling,
inkl. TB |
- |
- |
|
Udgiftsbevilling,
inkl. TB |
- |
3.000 |
|
Årets resultat (inkl.
bevillinger) |
-3.284 |
- |
|
Til videreførelse |
16.317 |
2.864 |
Tabel
1.2.2. Notas økonomiske nøgletal for 2006, balance
|
Balance |
|
Status pr. 31.12.2006 |
|
1000 kr. |
|
|
|
Anlægsaktiver i alt |
|
11.089 |
|
Heraf immaterielle anlægsaktiver |
|
1.011 |
|
Heraf materielle anlægsaktiver |
|
10.078 |
|
Omsætningsaktiver i
alt |
|
6.486 |
|
Aktiver i alt |
|
17.575 |
|
Egenkapital |
|
10.209 |
|
Hensatte
forpligtigelser |
|
553 |
|
Langfristet gæld i alt |
|
475 |
|
Kortfristet gæld i alt |
|
6.338 |
|
Passiver i alt |
|
17.575 |
Notas
finansielle resultat for 2006 er absolut tilfredsstillende. Nota går ud af 2006
med et samlet underskud på -3,840 mio. kr., fordelt på et underskud på 3,7 mio.
kr. på underkonto 10 (Nota ordinær) og et overskud på 459 t.kr. på underkonto 90
(indtægtsdækket virksomhed).
Underskuddet
er forventet, da Nota i henhold til aftale med Kulturministeriet i perioden
2006-2008 har indgået resultatkontrakt om fuld digitalisering af institutionen.
Resultatkontrakten finansieres bl.a. af den positive videreførelse, der ultimo
2006 udgør 16,3 mio. kr. Den positive videreførelse på 16,3 mio. kr. forventes
jf. aftale med Kulturministeriet og indgået Resultatkontrakt 2006-2008, forsat
at skulle finansiere Notas digitaliseringsproces.
På
underkonto 90 (indtægtsdækket virksomhed) oplevede Nota igen i år et
tilfredsstillende resultat. Nota har fortsat med produktområderne konvertering
og punktnoder og dette med stor succes.
Regnskabsresultatet blev et netto overskud på 459 t.kr.
Der er
der en forskel mellem det omkostningsbaserede og det udgiftsbaserede regnskab
på kr. 2.712 t.kr. (jf. tabel 3.4.1), som kan henføres til afskrivninger,
nedskrivninger, ændring i hensættelser, anskaffelser, ændring i lager,
regulering af personaleomkostninger og korrektion for forskel i forbindelse med
tab på aktiver.
Mål under resultatkontrakten:
Mål 2006: Udfasning
af den analoge virksomhed, max. 6.518 analoge brugere / Indfasning af den
digitale virksomhed, min. 4.500 digitale brugere (bemærk at her er tale om to separate mål).
Opfyldelse: Ved
udgangen af 2006 var antallet af analoge brugere faldet til 5.810, mens Nota opnåede
at have 5.691 indmeldte brugere af digitale materialer. Målopfyldelsen er således
særdeles tilfredsstillende, men illustrerer også, at der har været behov for at
øge hastigheden hvormed den digitale produktion og distribution er blevet
udbygget, idet der har været frit optag, selv efter måltallet var nået, for at
undgå venteliste og for at sikre at alle, der ønsker at blive digitale brugere,
kan opnå denne service.
Mål 2006: Min.
50 % af endelig digital kapacitet opbygget.
Opfyldelse: Den
digitale distribution er ved udgangen af 2006 oppe på 65 %. Målet er noget
forud for den oprindelige plan, idet der har været større tilgang af digitale
brugere end først forventet. Målet er opfyldt gennem implementering af bl.a.
endnu en punktprinter, yderligere 4 cd-rombrændertårne og to cd-pakkerobotter.
Mål 2006: Gennemførelse
af fokusgruppemøder med repræsentation fra biblioteksledelserne i mindst 12
kommuner.
Opfyldelse: Nota
har i løbet af 2006 afholdt gruppefokusmøder med repræsentanter fra biblioteksledelser
i 16 kommuner, der har skabt et grundlag for videre, fremtidig dialog samt
givet en bedre fælles forståelse bibliotekerne og Nota imellem angående
samarbejdsmuligheder og rollefordeling. Målet er således opfyldt
tilfredsstillende, hvilket afspejles i de mulige opgaver Nota og bibliotekerne allerede
i 2007 kan gennemføre i fællesskab, så som digitalisering af kommunale
lydaviser.
Mål 2006: Min.
1500 indmeldte brugere på E17 samt min. 130.000 besøgende om året på E17.
Opfyldelse: Der
er ved udgangen af 2006 1.882 indmeldte brugere på E17 og der
har været 238.922 besøg på internetportalen. Dermed er målene opfyldt
tilfredsstillende.
Nøgletal
for E17 i perioden 1. januar-31. december 2006
|
Indmeldte brugere |
1.882 |
|
Gennemsnitligt
antal besøg pr. dag |
682 |
|
Antal
downloads af e-bøger via E17 |
6.307 |
|
Antal
bestillinger af digitale lydbøger via E17 |
27.780 |
|
Antal
digitale lydbøger til rådighed i alt |
13.310 |
|
Antal
e-bøger til rådighed i alt |
1.752 |
|
Antal
dagblade til rådighed i alt |
2 |
|
Antal
nyhedstjenester til rådighed i alt |
1 |
Mål 2006:
Erhvervsbøger produceres (ved brugerønske) som DAISY lydbøger med human tale.
Fuldtekst lydbøger tilbydes indlæst med talesyntese. Ordblinde gives adgang til
erhvervsservice på lige fod med Notas øvrige erhvervsaktive brugere. Forbedret
erhvervsservice gennem udnyttelse af digitalisering via samarbejde med
Beskæftigelsesministeriet. Der satses på flere titler og større funktionalitet.
Opfyldelse: Materialer
til understøttelse af erhvervsaktive og studerende brugere er siden starten af
2006 produceret med human tale, hvis dette har været ønsket af
erhvervsbrugeren. Fuldtekstlydbøger er blevet genereret med syntetisk tale. Ordblinde
har fra sommeren 2006 haft adgang til erhvervsservice på lige fod med andre Nota
brugere. Arbejdsmarkedsstyrelsen har efter ansøgning fra Nota bevilliget DKK
800.000 til produktion af digitale fuldtekst-lydbøger med human tale og
indeholdende billeder. Projektet kører indtil udgangen af 2007 og vil blive
evalueret eksternt. Målene for 2006 er alle opfyldt tilfredsstillende.
Der
var i 2006 opstillet 9 resultatkrav for Nota. Af dem er 9 opfyldt i 2006.
Resultatet vurderes som tilfredsstillende, idet Notas overcentralfunktion er
styrket, og da målene alle bringer Nota nærmere til opfyldelsen af sin vision om
ligestilling, når det gælder adgang til information. Der henvises til
målrapporteringsskemaet i kapitel 2 for yderligere information, herunder
kolonne vedr. ressourceforbrug.
Øvrige resultater:
Mål 2006: Implementering
af dansk standard for informationssikkerhed (DS 484:2005) ved udgangen af 2006.
(Målet er ikke en del af
resultatkontrakten, men er inkluderet grundet den ressourcemæssigt store
indsats, der er lagt i opgaven).
Opfyldelse: Informationssikkerhedsstandarden
er implementeret på Nota og politik, regler, procedurer, risikovurdering og
IT-beredskabsplan er dokumenterede. Der er i hele organisationen gennemført
informationsmøder for at instruere medarbejderne i, hvilke retningslinier, der
gælder for deres afdeling.
Mål 2006:
Indførelse af omkostningsbaseret regnskab fra udgangen af 2006. (Målet er ikke en del af resultatkontrakten,
men er inkluderet grundet den ressourcemæssigt store indsats, der er lagt i
opgaven).
Opfyldelse: Der
er foretaget omlægning til omkostningsbaseret regnskab og udformet en ny
kontoplan til at afspejle det indførte opgavehierarki. Der er gennemført interne
uddannelsesdage i konsekvenserne af reformen for de budgetansvarlige og disse
indgår til stadighed i en nær sparring med Økonomiafdelingen.
I
perioden 2006-2008 digitaliserer Nota sin virksomhed fuldt ud, og udfaser dermed
den analoge teknik, således at alle brugere modtager digitale materialer.
Perioden 2006-2008 er dækket af en resultatkontrakt.
Den
fuldstændige digitalisering af Notas materialer og services muliggøres af en
ekstrabevilling fra SATS-puljemidler (8 mio. kr.) og UMTS-puljemidler (2 mio.
kr.), hertil kommer Notas opsparing (19,6 mio. kr. ved udgangen af 2005).
I 2007
skal Nota servicere minimum 8.700 brugere med digitalt materiale. Dette kræver en
fortsat opbygning af digital produktions- og distributionskapacitet. Gennem
2007 udfases endeligt al analog produktion, og analogt udlån skal falde til et lavt
niveau, der modsvarer det tilbageblevne antal analoge brugere (målet er max.
2.518 ved udgangen af 2007). I 2007 gennemføres desuden fuld digitalisering af
tidsskriftproduktionen, der tillige udvides med produktion af lokale lydaviser
for folkebiblioteker, i det omfang de viser interesse herfor.
Nota
vil arbejde videre på at skabe et gensidigt givende forhold til
folkebibliotekerne og vil i den forbindelse udarbejde en rapport ud fra
tilbagemeldinger fra de afholdte fokusgruppemøder vedrørende
overcentralfunktionen. Samtidig søsættes i 2007 et projekt indeholdende Notas
samlede tilbud til bibliotekerne. Projektet skal understøtte
den lokale betjening af bibliotekernes og Nota's fælles brugergruppe, ved at
give bibliotekerne større viden om de digitale tilbud og produkter Nota stiller
til rådighed samt motivere bibliotekerne til at videreformidle denne viden
lokalt til aktuelle og potentielle brugere. Under projektet ligger bl.a.
følgende initiativer:
Nota vil også tilbyde
folkebibliotekerne et DAISY-feltstudie, hvilket er et mobilt studie til at
optage digitale lydbøger, der kan opstilles på de lokale biblioteker som
forberedelse til, at bibliotekerne skal digitalisere deres lydaviser. DAISY er
det lydbogsformat, der bedst imødekommer de specielle behov, syns- og
læsehandicappede har ved tilegnelse af information. Nota forventer også, at der
i 2007 vil være en større opgave med at stille konsulentbistand vedrørende
DAISY-lydproduktion til rådighed.
Tabel
1.8.1, Oversigt over hovedkonti
|
§
21.31.21 |
Danmarks
Blindebibliotek |
|
§ 21.31.71.76 |
Danmarks
Blindebibliotek, ombygning i forbindelse med digitalisering |
Tabel 2.1.1, Oversigt over samlet målopfyldelse for
2006 (resultatkontraktmål)
|
Indsatsområde/ |
|
|
Målopfyldelse |
|
|
|
Hovedformål |
Resultatmål |
Frist |
Resultat |
% |
Ressourcer anvendt i 2006 |
|
Mål A: Udfasning
af den analoge virksomhed |
Max.
6.518 analoge brugere. |
2006 |
Nota havde ved udgangen af 2006 5.810
analoge brugere. |
100 % |
1,4
årsværk 205,7
t.kr. til ØD 2,8 mio.
kr. til materielle anlægsaktiver |
|
Mål B:
Indfasning af den digitale virksomhed |
Min.
4.500 digitale brugere |
2006 |
Nota havde ved udgangen af 2006 5.691
digitale brugere. |
100 % |
|
|
Mål C:
Indfasning af digital distribution |
Min.
50 % af endelig digital kapacitet opbygget |
2006 |
Ved udgangen af 2006 var 65 % af den
endelige digitale kapacitet opbygget. |
100 % |
3,8
årsværk 231,2 t.kr.
til ØD 1,7 mio. kr. til materielle anlægsaktiver |
|
Mål D: Modernisering
af overcentralfunktionen |
Gennemførelse
af fokusgruppemøder med repræsentation fra biblioteksledelserne i mindst 12
kommuner. |
2006 |
I løbet af 2006 gennemførte Nota
fokusgruppemøder med repræsentanter for biblioteksledelser i 16 kommuner. |
100 % |
1,0 årsværk 74,6 t.kr.
til ØD 12,3 t.
kr. til anlægsaktiver* |
|
Mål E:
Videreudvikling
af E17, én samlet indgang til tilgængelig information |
§ Min.
1.500 indmeldte brugere på E17. §
Min. 130.000 besøgende om året på E17. |
2006 |
Der var 1.882 indmeldte brugere på E17 ved
udgangen af 2006 og gennem samme år var der 238.922 besøg på portalen. |
100 % |
1,4
årsværk 25,8 t.
kr. til ØD |
|
Mål F: Forbedret
erhvervsservice |
§ Erhvervsbøger
produceres (ved brugerønske) som DAISY lydbøger med human tale. Fuldtekst
lydbøger tilbydes indlæst med talesyntese. § Ordblinde
gives adgang til erhvervsservice på lige fod med Notas øvrige erhvervsaktive
brugere. § Forbedret
erhvervsservice gennem udnyttelse af digitalisering via samarbejde med
Beskæftigelsesministeriet. Der satses på flere titler og større funktionalitet. |
2006 |
Erhvervsbøger er gennem hele 2006 ved
brugerønske blevet produceret med human stemme. Fuldtekst lydbøger genereres
med talesyntese. Ordblinde har haft adgang til
erhvervsservice på lige fod med Notas øvrige brugere siden sommeren 2006. Nota producerer erhvervsmateriale med
udvidet funktionalitet gennem finansiering fra Beskæftigelsesministeriet. Der
er ekstern evaluering på projektet. |
100 % |
0,3
årsværk 81,2
t.kr. til ØD |
* Ressourceopgørelsen inkluderer midler og tid brugt på
underprojekter for hovedmålet, hvor det underliggende mål først skal
afrapporteres i et af resultatkontraktens senere år.
Bemærk
at der i 2006 er forbrugt ressourcer på målene ”Nyproduktion af punktbøger –
Nyproduktion af min. 260 titler”, hvor der er anvendt 0,09 årsværk, 33,3 t.kr.
til ØD og 25,7 t.kr. til løn, samt ” Digitalisering af punktnoder –
Konvertering af min. 2.500 titler”, hvor der er anvendt 102,5 t.kr. til ØD og
174 t. kr. til materielle anlægsaktiver og 208,5 t.kr. til løn, men at der
først afrapporteres på målene i 2008.
Estimat
af øvrige midler fra ordinær drift, der er gået til opfyldelse af resultatmålet[1]:
|
Hovedformål |
Ressourcer |
|
Mål A
& B: Udfasning
af den analoge virksomhed / Indfasning af den digitale virksomhed |
602
t.kr. til løn |
|
Mål C: Indfasning
af digital distribution |
1,5 mio. kr. til løn |
|
Mål D: Modernisering
af overcentralfunktionen |
450 t.kr.
til løn |
|
Mål E:
Videreudvikling
af E17, én samlet indgang til tilgængelig information |
518 t.kr. til løn |
|
Mål F: Forbedret
erhvervsservice |
105 t.kr.
til løn |
Tabel 2.1.2, Produktionstal 2006
|
|
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2006 mål |
2007 mål |
|
Bøger (i titler) |
||||||
|
Egenindlæsning af analoge bøger |
266 |
291 |
282 |
165 |
200 |
5 |
|
Indkøb af forlagstitler |
158 |
180 |
202 |
201 |
200 |
200 |
|
Digitale lydbøger |
30 |
24 |
46 |
149 |
117 |
305 |
|
Erhvervsprojekt, digitale lydbøger |
|
|
|
3 |
|
10 |
|
Punktbøger |
103 |
135 |
120 |
100 |
120 |
120 |
|
Projekt kulturarv, punktbøger |
|
|
|
27 |
|
50 |
|
E-bøger |
221 |
260 |
281 |
256 |
240 |
240 |
|
Individuel produktion
(i antal sager) |
||||||
|
Lyd |
82 |
86 |
75 |
126 |
75 |
130 |
|
Punkt |
298 |
241 |
39 |
279 |
40 |
280 |
|
E-tekst |
43 |
55 |
62 |
120 |
60 |
120 |
|
Punktnoder |
19 |
13 |
16 |
21 |
15 |
15 |
|
Tidsskrifter (i antal
udgivelser) |
||||||
|
Lyd |
1.004 |
874 |
770 |
825 |
714 |
850 |
|
Digital lyd (talesyntese) |
|
102 |
104 |
105 |
130 |
105 |
|
Punkt |
413 |
438 |
435 |
454 |
435 |
450 |
|
E-tekst |
130 |
129 |
208 |
131 |
208 |
130 |
Tabel 2.1.3, Biblioteksvirksomhed 2006
|
Samlingen |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2006 mål |
2007 mål |
|
Analoge lydbøger, titler |
12.761 |
13.304 |
13.706 |
12.650 |
12.577 |
|
|
Analoge lydbøger, eksemplarer |
74.753 |
75.284 |
65.013 |
36.956 |
|
|
|
Digitale lydbøger, titler |
9.024 |
10.076 |
10.889 |
13.310 |
13.150 |
13.815 |
|
Punktbøger, titler* |
3.442 |
3.566 |
3.711 |
1.620 |
1.589 |
1.790 |
|
Punktnoder, titler** |
6.017 |
6.027 |
6.036 |
294 |
306 |
309 |
|
E-bøger, titler |
851 |
1.144 |
1.433 |
1.752 |
1.624 |
1.992 |
|
Brugere |
|
|
|
|
|
|
|
Analog lyd |
10.118 |
9.441 |
9.210 |
5.810 |
max. 6.518 |
max. 2.518 |
|
Punkt† |
485 |
497 |
515 |
454 |
|
|
|
Punktnoder |
|
|
|
108 |
|
|
|
Digital lyd |
|
|
1.000 |
5.691 |
min. 4.500 |
min. 8.700 |
|
Udlån |
|
|
|
|
|
|
|
Analoge lydbøger |
375.422 |
396.536 |
367.058 |
232.167 |
|
|
|
Digitale lydbøger |
- |
- |
41.963 |
213.597 |
|
|
|
Punktbøger |
1.261 |
1.112 |
1.260 |
1.186 |
|
|
|
Punktnoder |
173 |
205 |
148 |
167 |
|
|
|
E-bøger |
2.669 |
2.837 |
6.327 |
7.112 |
|
|
|
Tidsskrifter |
508 |
354 |
381 |
277 |
|
|
|
Tidsskriftsabonnementer |
|
|
|
|
|
|
|
Lydtidsskrifter |
6.444 |
6.119 |
5.548 |
5.326 |
|
|
|
Punkttidsskrifter |
1.349 |
1.196 |
1.096 |
1.019 |
|
|
|
E-tidsskrifter |
264 |
285 |
338 |
451 |
|
|
|
Aktivitetsoversigt |
|
|
|
|
|
|
|
Gennemsnitligt antal udlån pr. analog lydbogslåner |
|
|
|
31,7 |
|
|
|
Gennemsnitligt antal udlån pr. digital lydbogslåner |
|
|
|
62,7 |
|
|
|
Gennemsnitligt antal udlån pr. punktbogslåner |
|
|
2,5 |
2,6 |
|
|
* Punktbøger indbefatter fra 2006
kun titler med digitalt forlæg, heraf faldet i antal titler. Der nyproduceres
punktbøger til forøgelse af samlingen.
** Punktnoder indbefatter fra
2006 kun digitale noder, deraf faldet i antal. Der digitaliseres punktnoder,
således at der ved udgangen af 2008 forventes at være 2700 digitale
punktnodetitler.
†Punktbrugere er tidligere
opgjort som en del af analoge brugere. Teknologien, hvormed punktmaterialer
produceres, er dog fuldt digital og antal punktbrugere opgives fra år 2006
separat. Tal for øvrige år er indsat fra de tidligere års statistik.
Mål og baggrund
Målet
er at skabe et nyt fundament for samarbejdet mellem folkebibliotekerne og Nota. Notas
overcentralfunktion har udviklet sig fra en leverandørrolle til en vidensbank
med speciale i digitale materialer og tidssvarende biblioteksservice for syns-
og læsehandicappede. Derfor kræves der nye samarbejdsformer mellem folkebibliotekerne
og Nota, hvilket søges opnået ved at indgå i dialog med et antal lokale
biblioteker omkring naturen af et gensidigt givtigt samarbejdsforhold, der skal
udmønte sig i et egentligt indhold for Notas overcentralfunktion fremover.
Herudover har Nota for at sikre den lokale betjening af borgere i Notas
målgruppe gennemført ’roadshows’ på folkebibliotekerne for at udbrede
kendskabet til mulighederne i E17 og den digitale biblioteksservice.
Resultater
I 2006
har Nota afholdt fokusgruppemøder med repræsentanter fra biblioteksledelser i 16
kommuner (i strukturen fra før kommunesammenlægningen 1. januar 2007). På
møderne er afklaret, hvorledes et for biblioteket interessant samarbejdsforløb
med Nota kan udformes, bl.a. konkretiseret via bibliotekernes prioritering af
mulige samarbejdstiltag ud fra en inspirationsliste udarbejdet af Nota. Afrapporteringer
fra møderne er dokumenterede og vil ligge til grund for den samlede rapport,
der udfærdiges i 2007, om udformningen af Notas overcentral fremover. Et
indsatsområde for Nota som overcentral står allerede nu klart, idet mange
biblioteker producerer lokale lydaviser, og står over for opgaven med at skifte
fra analog til digital teknologi, hvorved Notas knowhow på feltet er af stor
interesse for bibliotekerne. Andre konkrete samarbejdsprojekter er planlagt for
2007 ud fra tilbagemeldingerne fra fokusgruppemøderne. Nota har endvidere
afholdt 38 roadshows omkring på landets folkebiblioteker, hvor
biblioteksansatte indføres i, hvorledes E17 benyttes, samt hvad den digitale
biblioteksbetjening indeholder og kan bibringe Notas brugergruppe.
Økonomi
Til projektet er der i 2006 anvendt 1,1 årsværk, 74,6
t.kr. mio. kr. til ØD og 12,3 t.kr. til investering i materielle anlægsaktiver.
Analyse
Trods
et naturligt fokus på organisationsændringer i forbindelse med strukturreformen
var der på bibliotekerne en stor interesse for at indgå i forskellige
samarbejder med Nota. Der var især positiv stemning over for, at Nota havde taget
initiativ til møderne og havde valgt at møde bibliotekslederne på deres
’hjemmebane’. Efter at være blevet forbigået som materialedistributør ved Notas
overflytning til digital platform var bibliotekerne glade for at få gang i
dialogen igen. Det er væsentligt for Nota at understrege over for
bibliotekspersonalet, at der lokalt stadig er en væsentlig kommunikations- og
betjeningsopgave trods fraværet af de håndgribelige medier på selve
biblioteket. Det vakte gerne entusiasme når det ved møderne fremgik, at Nota og
bibliotekerne har samme ideer om brugerservice og samme mål. Der var i mange
tilfælde særlig interesse for Notas knowhow om digital lydproduktion, idet bibliotekerne
står over for at digitalisere egne lydaviser. Flere af bibliotekerne anskuer Notas
services som en aflastning i forhold til betjening af brugere i Notas målgruppe,
bl.a. idet ressourcer til bibliotekernes eget indkøb af lydbøger kan målrettes
andre brugersegmenter, end de som kan forsynes via Nota. Det samme gælder Notas
distributionsform, hvor behovet for lokal materialehåndtering er bortfaldet. De
biblioteksansattes arbejde i forhold til Notas brugergruppe er nu mere af en
vejledende end distribuerende natur, hvilket lader til at være i tråd med mange
bibliotekers stadig mere konsulentprægede tilgang til brugerservice. For at
opfylde denne rolle er afholdelsen af roadshows på bibliotekerne essentiel.
Vurdering
Målopfyldelsen
er tilfredsstillende, da den for alle parter involverende fremgangsmåde på
fokusgruppemøderne har givet positive tilbagemeldinger vedrørende interessen i
at samarbejde med Nota, samt har givet Nota indsigt i, hvilke samarbejdsformer og
konkrete tiltag, der på folkebibliotekerne anses som væsentligt indhold af
Notas overcentralfunktion nu og i fremtiden. Derigennem kan
biblioteksbetjeningen af borgere i Notas målgruppe og deres adgang til
information højnes. Ligeledes tilfredsstillende er den løbende
kompetenceudvikling af biblioteksansatte gennem roadshows til at varetage den
lokale betjening af Notas brugere.
Resultaterne af årets produktion fremgår af tabel 2.1.2
Der er
produceret færre analoge lydbøger end forventet i 2006, hvilket skyldes at Notas
brugere har flyttet sig fra den analoge til den digitale platform hurtigere end
forventet. Dermed har det været naturligt at producere digitale lydbøger i
stedet, hvorfor målet herfor er overopfyldt. Nota har fleksibelt indrettet sig
efter virkeligheden, hvorved produktionsmålopfyldelsen samlet set findes
tilfredsstillende.
Det
ordinære mål for punktbøger er ikke opfyldt grundet langtidssygdom hos ekstern
leverandør. Bemærk dog, at der tillige er produceret et antal punktbogstitler
under et særligt projekt, således at der samlet set er produceret mere, end hvad
der er indeholdt i det ordinære mål. I 2007 tilføres personaleressourcer for at
tilstræbe en mere komplet målopfyldelse for punktmaterialer.
Den
tilsyneladende store overproduktion for individuel produktion af
punktmaterialer i forhold til målet for 2006 skyldes et lavt sat måltal,
hvilket igen beror på en indberetningsfejl opstået i forbindelse med
personalemæssig rokade i controller-enheden på Nota i 2005, hvor
døvblindeproduktioner ikke er blevet inkluderet i resultatet.
Ekstraproduktionen
for individuel produktion af e-tekster skyldes en stærk stigning i
efterspørgselen på e-materiale fra erhvervsaktive, som Nota prioriterer at
efterkomme.
Målet
for tidsskrifter med digital lyd er ikke fuldstændigt opfyldt, hvilket skyldes,
at der ikke har været en øget efterspørgsel.
Målet
for tidsskrifter er sat efter resultatet for 2005, der er behæftet med en
indberetningsfejl opstået i forbindelse med personalemæssig rokade i
controller-enheden på Nota i 2005. Resultatet for 2005 burde have været 132,
hvorved produktionstallet for 2006 er på vanligt niveau.
Alle øvrige
produktionsmål er opfyldt fuldt tilfredsstillende.
Resultaterne
af årets biblioteksvirksomhed fremgår af tabel 2.1.3.
Distribution og udlån
Ved
indgangen til 2006 havde Nota 1.000 individuelle brugere af digitale lydbøger
samt en venteliste på 1.874 brugere. Ventelisten blev afviklet i løbet af maj
måned 2006. Målet for 2006 var at optage i alt min. 4.500 digitale brugere.
Målet er overopfyldt, idet det er lykkedes at optage 5.691 digitale brugere.
Distributionskapaciteten er udvidet, og det tilstræbes, at der ikke opstår en
venteliste igen. Overopfyldelsen skyldes dels en stor tilgang af nye brugere,
og dels at de analoge brugere går over til det digitale medie. Målet for
analoge brugere var max. 6.518. Dette blev overopfyldt, idet der ved årets
udgang kun var 5.810 analoge brugere.
Overflytningen
til digital platform er markant i udlåns- og distributionstallene samt i
antallet af brugere på de to medier. Der er ved udgangen af 2006 ca. lige mange
analoge og digitale brugere, også udlån/distribution fordeler sig nogenlunde
ligeligt på analoge og digitale lydbøger, hvor det analoge udlån i 2005 var
mere end 8 gange højere end den digitale distribution. Det digitale
distributionstal er bemærkelsesværdigt, idet antallet af brugere ikke har været
konstant, men er steget fra 1.000 brugere pr. 1. maj til 5.691 ved årets
udgang. Ved nærmere analyse af udlåns-/distributionstal fremgår det, at de
digitale brugere i gennemsnit modtager næsten dobbelt så mange materialer som
de analoge brugere. Sammenlignet med aktivitetsniveauet i 2004, hvor der
udelukkende var analogt udlån, ligger aktiviteten for digitale brugere i 2006 halvanden
gang højere og for analoge brugere en fjerdedel lavere end i 2004. Dette viser,
at det er de mest aktive brugere, der har valgt at gå over til digital
betjening først. Der er samlet set distribueret/udlånt mere end 36.000 flere
lydbøger i 2006 end i 2005.
Der er
i 2006 sket en stigning i det samlede antal indmeldte brugere på Nota. Der
forventes dog i løbet af 2007 at forekomme et fald i antal brugere, idet et
større antal analoge brugere lånermæssigt er i bero, og det i løbet af 2007
afklares, hvorvidt disse stadig fremover ønsker at benytte sig af Notas tilbud.
Efterfølgende forventes igen en stadig stigning i brugerantallet.
Brugen
af e-bøger fordeler sig på 6.307 download via netbiblioteket E17 og 805
distribueret på cd, hvilket giver en samlet stigning på knap 800 e-bøger i
forhold til 2005. Biblioteksservice via E17 er en stor udfordring for både
gamle og nye brugerne. Brugerne har behov for hjælp og benytter Notas
telefonbetjening til at blive guidet gennem bestilling af digitale lydbøger via
E17 eller download. Det stigende antal download og antal bestillinger af
lydbøger viser dog, at brugergruppen har taget E17 til sig. I forbindelse med
arbejdet med en integration mellem E17 og Notas bibliotekssystem Vubis,
arbejdes på en forenkling af E17, således at E17 bliver lettere at anvende.
Det er
i 2006 lykkedes Nota at finde papir til trykning af punkt, der lever op til
punktlæsernes forventninger. Papiret er af fast høj kvalitet fra leverance til
leverance og ligger inden for den økonomiske ramme. Forudgående har der været
problemer med at få den lovede kvalitet fra tidligere leverandører. Punktbøger
distribueres ’on demand’ og skal ikke returneres, hvorved der benyttes mere
papir end ved cirkulationseksemplarer.
Samlingen
Samlingen
af digitale lydbøger ligger over måltallet. Dette skyldes, at brugerne er gået
hurtigere over på det digitale medie end forventet, hvorfor analog produktion
er droslet ned.
Det
næsten stagnerede måltal for analoge bøger i 2007 afspejler overgangen til den
digitale platform. Produktion af analoge lydbøger ophører i begyndelsen af 2007
og reparationsbånd ophører pr. 31. maj 2007. Ophøret forventes at tilskynde de
resterende analoge brugere til at overgå til det digitale medie. Dette er netop
intentionen, idet den digitale distributionskapacitet er fuldt opbygget ved
udgangen af 2008 og Nota ønsker en hurtig analog udfasning.
Samlingen
af punktbøger ligger over måltallet. Dette skyldes ekstra produktion af
punktbøger under opgaven ”Nyproduktion af punktbøger”. Disse titler ligger ud
over måltallet.
Tabel 2.2.1, Afrapportering på klare mål for 2006
|
Opgave |
Mål |
Kriterier
for tilfredsstillende/
utilfredsstillende/ på vej |
Resultat |
Bedømmelse |
|
Digital formidling: Bøger |
Der
produceres 217 digitale lydbøger. Disse forefindes ikke i et analogt format.
Dette tal dækker over både egenindlæsninger og køb af forlagstitler. |
• tilfredsstillende: 95-100 % • mindre tilfredsstillende: 90-94 % •
utilfredsstillende: <90 % |
100 % |
Tilfredsstillende |
|
Digital formidling: Bøger |
Der
produceres 240 e-bøger. |
• tilfredsstillende: 95-100 % • mindre tilfredsstillende: 90-94 % •
utilfredsstillende: <90 % |
100 % |
Tilfredsstillende |
|
Digital formidling: Bøger |
Der
produceres 120 punktbøger. |
• tilfredsstillende: 95-100 % • mindre tilfredsstillende: 90-94 % •
utilfredsstillende: <90 % |
100 % |
Tilfredsstillende |
|
Digital formidling: Bøger |
Punktbøger
on demand. Bogen skal være afsendt fra Nota 1 hverdag efter bestillingen er
modtaget. |
• tilfredsstillende: 95-100 % • mindre tilfredsstillende: 90-94 % •
utilfredsstillende: <90 % |
100 % |
Tilfredsstillende |
|
Digital formidling: Bøger |
Gennemløbstiden
for digitale ekspreslydbøger er i gennemsnit på 25 hverdage. I 2006 laves 10
udvalgte digitale lydbøger som ekspreslydbøger. |
• tilfredsstillende: 95-100 % • mindre tilfredsstillende: 90-94 % •
utilfredsstillende: <90 % |
100 % |
Tilfredsstillende |
|
Digital formidling: Bøger |
Gennemløbstiden
for månedens aktuelle punktbog er i gennemsnit på 20 hverdage. |
• tilfredsstillende: 95-100 % • mindre tilfredsstillende: 90-94 % •
utilfredsstillende: <90 % |
96 % |
Tilfredsstillende |
|
Vejledning og anden formidling: E17 |
Der
lægges yderligere 240 e-bøger ud til direkte download på E17. |
• tilfredsstillende: 95-100 % • mindre tilfredsstillende: 90-94 % • utilfredsstillende:
<90 % |
100 % |
Tilfredsstillende |
|
Vejledning og anden formidling: E17 |
Biblioteksservice
via selvbetjening på E17 er åben min. 140 timer om ugen[2]. |
• tilfredsstillende: 95-100 % • mindre tilfredsstillende: 90-94 % •
utilfredsstillende: <90 % |
100 % |
Tilfredsstillende |
|
Analog formidling: Bøger |
Der
produceres 200 analoge lydbøger i 2006. Dette tal dækker over både
egenindlæsninger og køb af forlagstitler. Alle analoge lydbøger konverteres
desuden til digitalt format (DAISY). |
• tilfredsstillende: 95-100 % • mindre tilfredsstillende: 90-94 % •
utilfredsstillende: <90 % |
100 % |
Tilfredsstillende |
|
Analog formidling: Bøger |
Gennemløbstiden
for analoge ekspreslydbøger er i gennemsnit på 25 hverdage. I 2006 laves 30
udvalgte analoge lydbøger som ekspreslydbøger. De analoge ekspreslydbøger
konverteres desuden til digitalt format (DAISY). |
• tilfredsstillende: 95-100 % • mindre tilfredsstillende: 90-94 % •
utilfredsstillende: <90 % |
100 % |
Tilfredsstillende |
|
Analog formidling: Bøger |
Manglende
eller defekte kassettebånd. Henvendelser vedr. manglende kassettebånd eller
defekte kassettebånd før kl.12.30 afsendes samme dag. Efter 12.30 afsendes de
næstekommende hverdag. |
• tilfredsstillende: 95-100 % • mindre tilfredsstillende: 90-94 % • utilfredsstillende:
<90 % |
100 % |
Tilfredsstillende |
Tabel 2.2.1, fort. Afrapportering på klare mål for
2006
|
Opgave |
Mål |
Kriterier
for tilfredsstillende/
utilfredsstillende/ på vej |
Resultat |
Bedømmelse |
|
Mål,
der ikke umiddelbart lader sig placere inden for opgavehierarkiets
delprodukter: Biblioteksbetjening |
Biblioteksbetjening
via telefon tilgængelig 32 timer om ugen. |
• tilfredsstillende: 95-100 % • mindre tilfredsstillende: 90-94 % •
utilfredsstillende: <90 % |
99 % |
Tilfredsstillende |
Ud af 1.186
punktbøger distribueret i 2006 er kun 3 ikke rettidigt sendt fra Nota (dette
inkluderer ikke omfattende bestillinger, hvor mindst 1 bind er sendt ud 1
hverdag efter bestilling og resten af bindene efterfølgende). Dette giver en tilfredsstillende
målopfyldelse på 100 %.
Samtlige
klare mål, der vedrører produktion af analoge og digitale lydbøger, punktbøger
samt e-tekster, er opfyldt 100 % og er dermed tilfredsstillende.
Internetportalen E17 har samlet kun været ude af drift i under 2 dage i 2006 og har ellers kunnet benyttes 24 timer i døgnet. Dette er lig en gennemsnitlig tilgængelighed af selvbetjening via nettet på over 167 timer om ugen og dermed er målet opfyldt tilfredsstillende.
Mål
for gennemløbstider for ekspreslydbøger og for aktuelle punktbøger er ligeledes
tilfredsstillende. Opfyldelsen på 96 % for gennemløbstiden på punkt bøger
skyldes en let forsinkelse grundet anden deadlineproduktion.
Erstatning
af manglende eller defekte kassettebånd er en højt prioriteret arbejdsgang på
Nota, og målet opfyldes til hver en tid 100 %.
Der
har gennemsnitligt været adgang til telefonisk betjening i over 31,7 timer om ugen
ud af 32 mulige. Dette svarer til 99 %, hvilket er en tilfredsstillende opfyldelse
af målet.
Ovenstående
data er samlet fra følgende datakilder:
Navision
Stat version 3.60.05
SLS
(Statens Lønsystem)
DBBDokSys
(produktionsstyringssystem)
UniLab
(biblioteks- og udlånssystem indtil 15. januar, 2006)
Vubis
(biblioteks- og udlånssystem fra 15. januar, 2006)
Tidsregistrering
Regnskabspraksis
tager udgangspunkt i seneste regnskabsprincipper og procesvejledninger, som
Økonomistyrelsen har udarbejdet. Årsrapporten for 2006 tager udgangspunkt i de
regnskabsprincipper, som er beskrevet i åbningsbalancen pr. 1. januar 2005.
Siden
åbningsbalancen er der ikke foretaget ændringer i anvendt regnskabspraksis.
Anvendt regnskabspraksis fremgår af påtegning samt bilagsmaterialet under punkt
5.7.
Det
fremgår af resultatopgørelsen i tabel 3.2.1, at resultatet efter
omkostningsprincipperne er på -42.072 t.kr. (I bilagsafsnittet ”5. Noter til
regnskabet” findes uddybende noter til resultatopgørelsen.).
Tabel
3.2.1, Resultatopgørelse for Nota 2006 (§ 21.31.21)
|
|
|
Regnskab |
Regnskab |
Budget |
|
|
|
2006 |
2005 |
2007 |
|
|
Ordinære
driftsindtægter |
|
|
|
|
|
Salg af varer og
tjenesteydelser |
2.235 |
3.641 |
2.230 |
|
|
Tilskud til egen drift |
- |
- |
- |
|
|
Øvrige driftsindtægter |
1.049 |
2.035 |
3.800 |
|
|
Gebyrer |
- |
- |
- |
|
|
Ordinære
driftsindtægter i alt |
3.284 |
5.676 |
6.030 |
|
|
Ordinære
driftsomkostninger |
|
|
|
|
|
Forbrugsomkostninger |
|
|
|
|
|
Husleje |
2.916 |
3.247 |
3.480 |
|
|
Andre
forbrugsomkostninger |
11.229 |
11.843 |
12.144 |
|
|
Forbrugsomkostninger i
alt |
14.145 |
15.090 |
15.624 |
|
1 |
Personaleomkostninger |
|
|
|
|
|
Lønninger |
24.643 |
24.319 |
24.553 |
|
|
Pension |
2.913 |
2.811 |
2.972 |
|
|
Lønrefusion |
-1.178 |
-1.282 |
-1.003 |
|
|
Andre
personaleomkostninger |
32 |
227 |
- |
|
|
Personaleomkostninger
i alt |
26.410 |
26.075 |
26.522 |
|
|
Andre ordinære
driftsomkostninger |
1.153 |
740 |
1.100 |
|
|
Af- og nedskrivninger |
2.973 |
1.888 |
4.127 |
|
|
Ændring i lagre |
625 |
-526 |
616 |
|
|
Ordinære
driftsomkostninger i alt |
45.306 |
43.268 |
47.989 |
|
|